近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》指出,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,依法治理、標(biāo)本兼治,政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
其中提到“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家節(jié)假日、休息日以及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),不得提供“拍照搜題”,不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得上市融資。”此文件一出臺(tái),不僅受到社會(huì)各界的關(guān)注,也對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未來走向產(chǎn)生不小的影響。
總結(jié)《意見》要點(diǎn)包括:
1、學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè),可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。
2、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。
3、課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間;對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
4、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格。
5、各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改為審批制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查,并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。
6、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)。
7、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師;從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格。
8、嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。
9、學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度;降低考試壓力,改進(jìn)考試方法,不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為。
10、嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),做到應(yīng)教盡教;逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,規(guī)范普通高中招生秩序,杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)。
《意見》發(fā)布后,中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)率有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)出倡議書
如下倡議:
一、深刻認(rèn)識(shí)“雙減”重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)中央決策部署。
二、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針。
三、落實(shí)立德樹人根本任務(wù),服務(wù)中小學(xué)生全面發(fā)展。
四、正確認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)定位,加快轉(zhuǎn)型成為有益補(bǔ)充。
五、堅(jiān)持證照齊全合法經(jīng)營(yíng),健全規(guī)章制度提升水平。
六、遵守價(jià)格管理確保質(zhì)量,充分體現(xiàn)公益普惠屬性。
七、杜絕違法違規(guī)培訓(xùn)行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
發(fā)起倡議單位:中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì):新東方、好未來、作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、高思(愛學(xué)習(xí))、一起學(xué)、精銳教育、掌門一對(duì)一、學(xué)大教育、51Talk、卓越教育、昂立教育、北外壹佳、洋蔥學(xué)園、高途教育、中文未來教育(豆神)、河南大山教育等120家全國(guó)性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于《意見》,教培企業(yè)紛紛表示堅(jiān)決擁護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)行,學(xué)科類機(jī)構(gòu)部署向科學(xué)、體育等素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型。
法研堂認(rèn)為,“雙減”政策對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容提出了更高、更多元化的要求。學(xué)校必須努力適應(yīng)新要求。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不斷提升教育質(zhì)量和服務(wù)水平,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,不斷為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。