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浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于遴選非學科類校外培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)工作的指導意見（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》），并公開征求意見。

明確參與義務(wù)教育階段學校課后服務(wù)的文化藝術(shù)類、科技類、體育類等非學科類校外培訓機構(gòu)，適用于本指導意見。參與義務(wù)教育階段學校課后服務(wù)的文化藝術(shù)類、科技類、體育類等非學科類專業(yè)組織團體（包括學會、協(xié)會等）可參照本指導意見。學科類校外培訓機構(gòu)及學科類項目不得引進校園。

機構(gòu)進入校園提供課后服務(wù)須遵循公益屬性

根據(jù)《征求意見稿》，遴選非學科類校外培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)工作應(yīng)當遵循公益屬性原則，學校課后服務(wù)具有公益屬性，符合資質(zhì)的非學科類校外培訓機構(gòu)進入校園提供課后服務(wù)也須遵循公益性原則。

在遴選過程中，要依法科學設(shè)定準入條件，建立區(qū)域、學校雙層遴選機制，規(guī)范遴選程序。各地教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科技、文化旅游、體育等非學科類校外培訓機構(gòu)主管部門分工負責，遴選非學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”。學?？砂凑找欢ㄥ噙x程序，在區(qū)域“白名單”范圍內(nèi)進行二次遴選，并通過購買服務(wù)方式選擇培訓項目進入校園。

根據(jù)相關(guān)申請要求，符合資質(zhì)的非學科類校外培訓機構(gòu)可自主向?qū)俚刂鞴懿块T申報，并提供相應(yīng)材料。

《征求意見稿》明確，非學科類校外培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)，應(yīng)當具備以下基本條件：

一是非學科類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具備辦學資質(zhì)，須對應(yīng)符合科技、文旅、體育等主管部門的準入標準，并持有屬地市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或民政部門頒發(fā)的民辦非企業(yè)單位登記證。

二是從業(yè)人員須符合《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》的基本要求。培訓課程應(yīng)符合《浙江省義務(wù)教育階段校外培訓機構(gòu)學科類和非學科類項目鑒別指引》中對非學科類培訓項目的基本要求。

三是機構(gòu)須具備穩(wěn)定辦學資金，無違規(guī)使用資金、抽逃資金、拖欠教職工工資等情形；辦學行為規(guī)范，沒有被查實有違規(guī)辦學、沒有被主管部門和教育行政部門通報批評或行政處罰等情形。

遴選程序含區(qū)域遴選和學校招選

根據(jù)前述雙層遴選原則，遴選程序分區(qū)域遴選非學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”程序和學校招選非學科類校外培訓項目程序。

按照區(qū)域遴選非學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”程序，須先由科技、文旅、體育等屬地主管部門聯(lián)合教育行政部門向社會發(fā)布遴選公告，符合資質(zhì)的機構(gòu)可向?qū)俚刂鞴懿块T自主申報，再由屬地主管部門會同教育行政部門組織行業(yè)專家、教育專家參與評審，擬入圍的機構(gòu)及項目經(jīng)公示無異議的進入“白名單”。

學校招選非學科類校外培訓項目程序則先由學校發(fā)布招選公告，列入?yún)^(qū)域“白名單”的非學科類校外培訓機構(gòu)，對照學校招選基本條件，可自主向?qū)W校申報。再由學校通知申報機構(gòu)進行項目集中展示，并按一定比例推選相關(guān)教師、學生、家長等群體代表，對展示項目進行評議。

通過70%贊成票門檻比例的項目，經(jīng)學校集體研究，確定擬入圍項目。經(jīng)公示無異議的項目確定為入圍項目并由學校予以公布。最后，雙方簽訂參與學校課后服務(wù)的合同。

機構(gòu)違規(guī)或被暫停參與課后服務(wù)并退出“白名單”

日常管理方面，《征求意見稿》從項目管理、人員管理和經(jīng)費管理等方面提出要求。其中包括，機構(gòu)須在學校統(tǒng)籌安排下開展拓展服務(wù)，引進的非學科類校外培訓機構(gòu)不得參與學校學科類教學及服務(wù)。

參與學校課后服務(wù)的機構(gòu)人員必須為機構(gòu)的專職人員且具有與教學內(nèi)容相對應(yīng)的從業(yè)資格證或職業(yè)（專業(yè)）能力證明；機構(gòu)人員一般不超過學校課后服務(wù)參與人員總數(shù)的50%。具體比例由各地教育行政部門設(shè)定。

引進的非學科類校外培訓項目收費，可納入課后服務(wù)費范圍統(tǒng)一收取，也可單獨納入代收費范圍收取，但不得重復收費。培訓項目收費標準原則上由各地通過招標確定。

此外，《征求意見稿》還提到要建立評估和退出機制，要求學校每學期至少組織1次課后服務(wù)工作質(zhì)量評估工作。

培訓機構(gòu)的相關(guān)項目出現(xiàn)以下但不僅限以下情形之一的，學校應(yīng)終止履行合同，如，項目管理者及師資不服從學校統(tǒng)一管理，擾亂學校正常教育教學秩序、參與學校課后服務(wù)的機構(gòu)人員出現(xiàn)體罰或變相體罰學生等行為。

培訓機構(gòu)若出現(xiàn)惡意在學校招攬生源、擾亂學校招生、教學秩序等情形的，學校應(yīng)立即終止履行合同，培訓機構(gòu)應(yīng)當退出“白名單”。

若培訓機構(gòu)因違規(guī)被主管部門予以行政處罰，主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，會同教育行政部門對其作出暫停參與學校課后服務(wù)或清理出“白名單”的決定。